Differimento termini - Avviso pubblico per l'individuazione di uno o più operatori economici qualificati per il supporto interdisciplinare alla progettazione della proposta “ENEA FONDATORE. LAVINIUM E ROMA, I LUOGHI DELLA MEMORIA” - Soprintendenza Archeologia, Belle arti e Paesaggio per l'area metropolitana di Roma e la provincia di Rieti.

Scadenza: 08/06/2020
Data pubblicazione: 05/03/2020

Riferimenti per informazioni

AVVISO DI PROROGA DEI TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE

Considerato lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo all'emergenza epidemiologica COVID-19,

visto in particolare, l’art. 103, comma 1, Decreto legge n. 18 del 17 marzo 2020, rubricato “Sospensione dei termini nei procedimenti amministrativi ed effetti degli atti amministrativi in scadenza”, che dispone quanto segue: “Ai fini del computo dei termini ordinatori o perentori, propedeutici, endoprocedimentali, finali ed esecutivi, relativi allo svolgimento di procedimenti amministrativi su istanza di parte o d’ufficio, pendenti alla data del 23 febbraio 2020 o iniziati successivamente a tale data, non si tiene conto del periodo compreso tra la medesima data e quella del 15 aprile 2020. Le pubbliche amministrazioni adottano ogni misura organizzativa idonea ad assicurare comunque la ragionevole durata e la celere conclusione dei procedimenti, con priorità per quelli da considerare urgenti, anche sulla base di motivate istanze degli interessati. Sono prorogati o differiti, per il tempo corrispondente, i termini di formazione della volontà conclusiva dell’amministrazione nelle forme del silenzio significativo previste dall’ordinamento”,

considerato che il termine per la presentazione delle offerte era fissato nel bando del 05/03/20 nella data del 20/03/20 e quello della apertura delle buste nella data del 24/03/20,

considerato che dal 17/03/20, per effetto della entrata in vigore del decreto succitato, non si tiene conto del periodo compreso tra il 23/02/20 e quella del 15 aprile 2020 e i termini sono prorogati o differiti, per il tempo corrispondente,

Considerato che l'art. 37 del decreto legge n. 23 del 8 aprile 2020 aveva disposto: "Il termine del 15 aprile 2020 previsto dai commi 1 e 5 dell'articolo 103 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, per la sospensione dei procedimenti amministrativi, è prorogato al 15 maggio 2020",

che il computo dei termini di presentazione delle offerte non è stato correttamente svolto da questo ufficio, indicando il termine del 18/05/20, quando invece in virtù della sospensione procedimentale esso avrebbe dovuto essere il 30/05/20,

considerato che allo stato sono stati garantiti effettivamente solo tre giorni dalla ripresa procedimentale per la partecipazione alla procedura,

si comunica che in data 25/05/20, preso atto di tale criticità non si è proceduto alla apertura delle buste

e si è stabilito che il termine per la presentazione delle offerte è prorogato di ulteriori 12 giorni.

Considerato che tale determinazione è pubblicata in data odierna, il termine andrà a scadere il

giorno 08/06/20, ore 12.00.

Si procederà alla apertura delle buste il giorno stesso 08/06/20, ore 15.00 in seduta riservata, vista l'emergenza COVID-19

AVVISO PUBBLICO

Per l'individuazione di uno o più operatori economici qualificati per il supporto interdisciplinare alla progettazione della proposta “ENEA FONDATORE. LAVINIUM E ROMA, I LUOGHI DELLA MEMORIA”, ammessa alla sovvenzione di prima fase prevista dall’Avviso Pubblico Regionale “Intervento 2 – Ricerca e Sviluppo di Tecnologie per la Valorizzazione del Patrimonio Culturale” volto ad individuare una soluzione innovativa sotto il profilo tecnologico, finanziario e gestionale per la valorizzazione, conservazione, recupero, fruizione e sostenibilità del patrimonio culturale, pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio del 15 marzo 2018, n. 22, Supplemento n. 1.

PREMESSA

- con Determinazione Dirigenziale del 1 marzo 2018 n. G02442 della Direzione Formazione, Ricerca e Innovazione, Scuola e Università, Diritto allo Studio, la Regione Lazio ha approvato e indetto l'Avviso pubblico Intervento 2 Ricerca e Sviluppo di Tecnologie per la Valorizzazione del Patrimonio Culturale e relativi allegati, per presentare iniziative progettuali riguardanti la valorizzazione, conservazione, recupero, fruizione e sostenibilità degli Istituti e dei Luoghi della Cultura, come definiti dagli artt. 101 e ss. del Codice dei Beni Culturali (D. Lgs. n. 42 del 22 gennaio 2004 e ss. mm. e ii.) e localizzati nel territorio della Regione Lazio;

- la Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per l’area metropolitana di Roma, la provincia di Viterbo e l’Etruria Meridionale ha partecipato all’Avviso Pubblico e presentato una Proposta il 25/06/2018 (prot. 12379-12380 P), inerente una soluzione innovativa sotto il profilo tecnologico, finanziario e gestionale riguardo i seguenti luoghi della Cultura: il complesso dei XIII Altari e l’Heroon di Enea, situati nell’area della antica città di Lavinium, (loc. Pratica di Mare, Pomezia –RM), di proprietà dello Stato e amministrati, tutelati e valorizzati da questa Soprintendenza (capofila), e il Museo Civico Archeologico Lavinium di proprietà del Comune di Pomezia (partner).

- la proposta “ENEA FONDATORE. LAVINIUM E ROMA, I LUOGHI DELLA MEMORIA” è stata ammessa alla sovvenzione per la progettazione di prima fase prevista dall’Avviso pubblico Regionale n.22/2018 con determinazione n. G01125 del 07/02/2020 (proposta n. 1755 del 07/02/2020) emanata dalla Direzione Formazione, Ricerca e Innovazione, Scuola e Università, Diritto allo Studio della Regione Lazio - Accordo di programma quadro "Ricerca, Innovazione Tecnologica, Reti Telematiche" (APQ6) – Stralcio "Attuazione degli interventi programmatici e dei nuovi interventi relativi al Distretto Tecnologico per le nuove tecnologie applicate ai beni e alle attività culturali". Avviso Pubblico "Intervento 2 – Ricerca e Sviluppo di Tecnologie per la Valorizzazione del Patrimonio Culturale". Secondo scorrimento graduatoria approvata con determinazione dirigenziale n. G05095 del 24 aprile 2019 -

- tutto ciò premesso, la Soprintendenza indice una procedura selettiva finalizzata a selezionare uno o più operatori economici qualificati, eventualmente riuniti in associazione temporanea di imprese, che dovranno supportare l'Ente nella progettazione (I fase), sovvenzionata come sopra descritto, e nella realizzazione degli interventi (seconda fase) nell’eventualità che il progetto sia giudicato ammissibile per le sovvenzioni di seconda fase dal “Nucleo di Valutazione” di LazioInnova.

Art. 1-Amministrazione Procedente

In qualità di proprietario (art. 5 (1) (a) dell’Avviso) del Luogo o Istituto della Cultura

Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per l’area metropolitana di Roma, la provincia di Viterbo e l’Etruria Meridionale, ente pubblico statale, organo periferico del Ministero per i Beni e le Attività Culturali e per il Turismo

Soprintendente: Architetto Margherita Eichberg

Sede: Palazzo Patrizi Clementi, in via Cavalletti 2, 00186 ROMA

Telefono 0667233000 – fax 0669941234

e-mail: sabap-rm-met@beniculturali.it

PEC: mbac-sabap-rm-met@mailcert.beniculturali.it

C.F. 80194410587

Art.2 -Finalità e Oggetto dell'Avviso

La procedura di cui al presente Avviso è finalizzata alla selezione di uno o più soggetti in possesso dei necessari requisiti e capacità per supportare la Soprintendenza alla realizzazione della progettazione esecutiva della proposta “ENEA FONDATORE. LAVINIUM E ROMA, I LUOGHI DELLA MEMORIA”

All'operatore economico selezionato sarà riconosciuta esclusivamente la somma concessa dalla Regione Lazio a titolo di Sovvenzione degli oneri di progettazione, pari a Euro 61.000,00 comprensivi di IVA.

Art. 3 - Soggetti ammessi a partecipare e requisiti di partecipazione:

Possono presentare domanda di partecipazione gli operatori economici in possesso dei seguenti requisiti:

Non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle procedure di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016;
Società di progettazione o operatori economici con specifica esperienza nella valorizzazione del patrimonio culturale e ambientale e di progettazione di sistemi informatici e per la sicurezza, che abbiano all’interno della propria struttura organizzativa o che mettano comunque a disposizione un team comprendente tutte le seguenti professionalità:

a) Architetto con esperienza almeno ventennale di coordinamento tecnico e scientifico di servizi per la pubblica amministrazione, comprovata da incarichi con ruolo di coordinamento, con competenze in paesaggistica ed economia dell’ambiente e del territorio, esperto in integrazione paesaggio, agricoltura e archeologia nell’ambito della campagna romana, con competenze di valorizzazione del paesaggio e marketing territoriale e turistico di livello nazionale.

b) Ingegnere Informatico senior con esperienza almeno decennale in Gestione del team di sviluppo software e coordinamento delle attività di implementazione ed erogazione dei servizi ICT presso la Pubblica Amministrazione. Con comprovata esperienza di coordinamento e supervisione delle attività legate agli aspetti di sicurezza informatica, in gestione del sistema di qualità ISO 9001:2008 per il processo di progettazione e realizzazione SW e supporto sistemistico e con specifica competenza in materia di sicurezza dei sistemi e delle reti per le imprese e la pubblica amministrazione.

c) Esperto di strategie per le imprese innovative, marketing digitale e fattibilità di progetto e capacità di consulenze di business (MBA), comprovata da master specifici e con esperienza nell’accompagnamento di iniziative imprenditoriali ed istituzionali centrata su contenuti tecnologici di innovazione (piattaforme digitali, Internet of things, applicazioni web, co-working, sharing services, fab-lab, mediazione e integrazione culturale in ambito mediterraneo).

d) Esperto in rilevazioni digitali con laurea specialistica e con possesso del titolo di master in GIS e telerilevamento con documentata esperienza nell’utilizzo del laser scanner.

e) Esperto archeologo con esperienza pluriennale nell’ambito della museologia, fruizione e valorizzazione dei beni archeologici, e con esperienza ventennale di ricerca, insegnamento, studi e scavi archeologici, corredata da qualificate pubblicazioni.

f) Esperto biologo o naturalista con esperienza almeno ventennale nel campo della integrazione natura e archeologia e nella valorizzazione dei beni culturali, con specifica conoscenza della vegetazione delle aree ruderali, della vegetazione della campagna romana, e con competenza comprovata anche da pubblicazioni specifiche, ed esperienza di divulgazione svolta sia con strumenti tradizionali (mostre, pubblicazioni informative, etc) sia con strumenti digitali.

g) Esperto in comunicazione e grafica per l’ambiente e il territorio con esperienza almeno decennale nel campo.

Sono ammessi a partecipare più operatori economici in raggruppamento tra di loro, costituiti in Associazione Temporanea di Imprese.

Si specifica che le figure dell’architetto con esperienza pluriennale di coordinamento e dell’ingegnere informatico senior dovranno essere necessariamente parte dell’organico del proponente in qualità di soci o dipendenti.

Per gli altri esperti specialistici è ammessa la partecipazione anche di esperti non facenti parte dell’organico del proponente, purché in possesso delle caratteristiche curriculari richieste.

Art. 4 - Criteri di selezione

La selezione dei concorrenti verrà effettuata secondo i seguenti criteri di valutazione:

Qualità dell’attività svolta e livello di esperienza degli operatori economici raggruppati: massimo 30 punti
Qualità e livello di esperienza del complesso delle singole risorse professionali e strutturali idonee a svolgere i compiti di supporto alla progettazione e attuazione della Proposta: massimo 70 punti (fino ad un massimo di 10 punti per ogni professionista)
Qualità della proposta metodologica per l’esecuzione del servizio: massimo 50 punti

Si procederà ad aggiudicare la selezione anche in presenza di un'unica candidatura.

Art. 5 - Domanda di partecipazione

Per la partecipazione al presente avviso i soggetti interessati dovranno far pervenire un PLICO indirizzato a:

Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per l’area metropolitana di Roma, la provincia di Viterbo e l’Etruria Meridionale, via Cavalletti n 2, 00186 ROMA, entro il termine perentorio delle ore 12.00 del giorno 20 marzo 2020.

Il PLICO, debitamente chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura, dovrà contenere al suo interno altre 2 buste chiuse, separate e distinte, contraddistinte con la lettera A e B:

Busta A contenente:

- La domanda di partecipazione sottoscritta dal Legale rappresentante e contestuale dichiarazione sul possesso dei requisiti di qualificazione di cui all'art. 3, punto 1 del presente Avviso ed accettazione delle condizioni di cui al presente Avviso, con allegata fotocopia di documento valido di identità del legale rappresentante;

- La dichiarazione riportante la descrizione dell'esperienza maturata dall’operatore economico o dagli operatori economici raggruppati nella valorizzazione del patrimonio culturale e ambientale e di progettazione di sistemi informatici e per la sicurezza richiesta dall'art. 3, punto 2 del presente Avviso; a tal fine deve essere allegato apposito elenco con l'indicazione delle attività espletate, negli ultimi tre anni, e dell'Ente affidante, specificando gli estremi del provvedimento di affidamento.

Busta B contenente:

- la descrizione della struttura organizzativa (max 10 pagine formato A4), con particolare riguardo alle competenze professionali delle singole risorse umane, come elencate all’art. 3, punto 2, lettere a-g.

- Proposta metodologica (max 5 pagine formato A4), che illustri l’impostazione del servizio con particolare riguardo a: 1. Obiettivi di promozione del patrimonio culturale di Lavinium e del contesto paesaggistico in relazione alla specificità e significati propri del “Progetto Enea Fondatore”; 2. Caratteristiche, efficacia e adattabilità delle soluzioni tecnologiche proposte.

Il Plico dovrà pervenire, debitamente chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura, sul quale dovrà essere apposta oltre all'indirizzo del destinatario e ai dati identificativi del mittente, la dicitura: ''Domanda di partecipazione all'avviso pubblico per l'individuazione di un operatore economico per il supporto alla progettazione della Proposta “ENEA FONDATORE. LAVINIUM E ROMA, I LUOGHI DELLA MEMORIA”, nonché alla sua eventuale realizzazione, sovvenzionata, come da Avviso Pubblico Regionale pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio del 15 marzo 2018, n. 22, Supplemento n. 1.''.

Resta inteso che il termine di consegna deve intendersi come perentorio e che non saranno accettate ulteriori proposte pervenute oltre il suddetto termine.

Il recapito tempestivo del PLICO rimane in ogni caso ad esclusivo rischio del mittente. L'Ente non è tenuto ad effettuare alcuna indagine circa i motivi di ritardo nel recapito del PLICO.

N.B.:

a) La presentazione della manifestazione d'interesse non impegna l 'Amministrazione nei confronti dei partecipanti.

b) L'Amministrazione si riserva, in qualsiasi momento di sospendere, o revocare la presente procedura, ovvero di non procedere all'apertura delle buste, ovvero di non procedere all'individuazione dell'operatore economico, senza che i candidati possano avanzare pretese, richieste o qualsivoglia ristoro o rimborso per il solo fatto di aver partecipato alla selezione.

c) Alla selezione si procederà comunque anche in caso di presentazione di un'unica manifestazione d'interesse.

I plichi regolarmente pervenuti saranno aperti in seduta pubblica il giorno 24 marzo 2020 alle ore 11,00 dalla Commissione appositamente designata dal Soprintendente, presso la sede della Soprintendenza in Via Cavalletti 2, Roma. Alla seduta ciascun concorrente potrà partecipare attraverso un solo rappresentante nella persona del Legale rappresentante ovvero di persona munita di delega appositamente conferita. La commissione procederà in seduta pubblica alla verifica della data di arrivo dei plichi entro il termine previsto, accertando l'integrità e la regolare chiusura dei plichi e se del caso assumerà le relative decisioni in merito alle eventuali esclusioni. La commissione in fase successiva, in seduta riservata, procederà alla valutazione, sulla base dei requisiti di cui al presente bando, ed all'attribuzione dei relativi punteggi. La commissione procederà quindi alla formulazione della graduatoria. L'esito dei lavori, fermo restando l'adozione di apposito atto dirigenziale, sarà reso noto mediante pubblicazione sul sito internet. La Soprintendenza provvederà a pubblicare sul proprio sito l'esito della presente procedura di selezione ritenendo con ciò assolti tutti gli obblighi di comunicazione ai partecipanti.

Art. 6 – Tempi di esecuzione del servizio 120 gg naturali e consecutivi dalla firma della Convenzione d’incarico.

Art. 7 - Richiesta eventuali chiarimenti

Eventuali chiarimenti possono essere richiesti alla dott.ssa Diana Raiano al seguente contatto: email: diana.raiano@beniculturali.it entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 19.03.2020. Le risposte scritte ai quesiti saranno fornite a mezzo mail e pubblicate sul sito in forma anonima. La pubblicazione sul sito assolve ogni obbligo di comunicazione formale ai potenziali partecipanti alla procedura. I soggetti che intendano partecipare alla presente procedura hanno l'obbligo di visionare il sito della Soprintendenza fino al giorno prima della scadenza del termine per acquisire contezza di eventuali informazioni integrative fornite dall'amministrazione.

Art. 7 - Responsabile del procedimento

Responsabile del procedimento è il Funzionario Archeologo dott.ssa Rossella Zaccagnini.

Art. 8 - Tutela dati personali

Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 si informa che i dati riferiti dai soggetti partecipanti al presente Avviso saranno utilizzati soltanto per le finalità connesse all'espletamento dello stesso, non saranno comunicati o diffusi a terzi non interessati e saranno, comunque, trattati in modo da garantire la riservatezza e la sicurezza dei dati stessi.

Art. 9 - Pubblicità e documenti della selezione

Il presente avviso è pubblicato in versione integrale sul sito web istituzionale: http://www.sabap-rm-met.beniculturali.it/ - Sezione: Bandi e gare - con accesso gratuito, illimitato e diretto.

Note